La ley orgánica de economía popular y solidaria y su incidencia en la estructura estatuaria y Administrativa de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Empresa Eléctrica Riobamba durante el período 2012-2013

Abstract

La Economía Popular y Solidaria tuvo auge a nivel nacional a partir de la vigencia de la Constitución de la República del Ecuador del 2008, estableciendo en su marco normativo constitucional a un sinnúmero de organizaciones financieras, encontrándose entre ellas el sector cooperativo con inclusión de las denominadas de ahorro y crédito. Dicha norma constitucional dio paso a la creación de una nueva ley orgánica a fin de regular adecuadamente el compendio de organizaciones de economía popular y solidaria, con inclusión del sector cooperativista de ahorro y crédito; lo que me motivo para realización la presente tesis, por cuanto, en la denominada Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria se establece la necesidad de una adecuación estatutaria de las Cooperativas de Ahorro y Crédito, mediante parámetros específicos, que marcaran una incidencia en su estructura a nivel de estatutos, con inclusión en el manejo administrativo de la misma .

Es necesario realizar la presente investigación, basado en un estudio jurídico, crítico y doctrinario de: “Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria y su incidencia en la estructura estatutaria y administrativa de la cooperativa de ahorro y crédito Empresa Eléctrica Riobamba durante el periodo 2012-2013”; a fin de establecer un análisis pormenorizado de la normativa jurídica que regula la económica popular y solidario y su influencia en el sector cooperativista de ahorro y crédito, además, contemplara aspectos como la fundamentación teórica, doctrinal y legal para luego establecer un análisis de más a fondo de la problemática existente, mediante la interpretación de los resultados de las encuestas y entrevistas realizadas en la ejecución del presente proyecto, a fin de para dar cumplimiento a los objetivos planteados.

El desarrollo de la parte teórica, se encuentra contenida en tres unidades, que comprende el desarrollo teórico, doctrinal y jurídico y en estudio y análisis crítico de la problemática existente; puesto que, ante la necesidad de realizar un estudio profundo de la aplicación de la ley orgánica de economía popular y solidaria dentro del sector cooperativo de ahorro y crédito, se hizo evidente un estudio y análisis a fondo del estatuto de la cooperativa al margen de los lineamientos y parámetros contemplados por la ley, su reglamento y las resoluciones sobre adecuación emitidas por la Junta de Regulación de la Economía Popular y solidaria. Así también el análisis y la aplicación de la técnica de campo, la cual se procedió mediante la adquisición de información conferida por la gerente, vocales, servidores y socios de la cooperativa; a fin de conocer sus criterios referentes al tema investigado y obtener mayor conocimiento sobre el mismo.

En los resultados obtenidos en el presente trabajo se refleja que, la influencia de la Ley Orgánica de economía Popular y Solidaria se ve netamente ligada al ámbito estructural y constitucional de las cooperativas; siendo así la necesidad de una adecuación estatutaria y administrativa al tenor de la ley; la misma que contempla órganos de rectoría, regulación y control para un normal y legal desenvolvimiento de las cooperativas a nivel nacional.

Finalmente y en base a las conclusiones y recomendaciones, se evidenciará la necesidad de una completa aplicación de los de los cambios establecidos por ley, a fin de obtener mejoras en la administración eficiente, eficaz y democrática de la cooperativa

Es importante señalar que la investigación teórica y de campo se realizará entorna a la entidad financiera denominada: “Cooperativa de Ahorro y Crédito Empresa Eléctrica Riobamba” ubicada en el edificio costales de esta cuidad de Riobamba, provincia de Chimborazo.