El silencio administrativo y la afectación al derecho constitucional de petición en referencia a las solicitudes realizadas por los usuarios al GAD de Riobamba

Abstract

RESUMEN: El presente trabajo investigativo analiza la figura del silencio administrativo, cuya aplicación no ha sido muy aprovecha adecuadamente por los administrados, a pesar de no ser de reciente creación. Se realiza un estudio de su origen, desarrollo y concepción actual, especialmente en su nexo jurídico con los derechos constitucionales de petición y de motivación, con el objeto de facilitar su entendimiento y aplicación. Para ello se analiza el acto administrativo, sus requisitos de validez y eficacia, contrastando con los cuerpos normativos que lo rigen; igualmente, se estudia su estructura y componentes determinados en el Código Orgánico Administrativo (COA), en consonancia con lo previsto en la Constitución del Ecuador (CRE) que, entre otros aspectos, establece que las resoluciones de los poderes públicos deberán ser motivadas, siendo nulos los actos administrativos, resoluciones o fallos que no tengan esa característica legal; todo lo referido se contrasta con las principales sentencias emitidas por la Corte Constitucional en este ámbito, complementando, desde una perspectiva general, con la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que no solo es reiterada, sino también consolidada; adicionalmente, se realiza el estudio sobre el derecho constitucional de petición, sus elementos, características y su relación con el silencio administrativo, complementando con un análisis sobre los vicios y las nulidades del acto administrativo que devienen de la figura del silencio administrativo.